共享单车发展迅猛，超乎想象，从出现到普及仅仅数月。一时间，小橙车、小黄车遍布大街小巷，给人们的出行的确带来了很多方便，共享单车的出现对慢行交通、绿色出行和解决最后一公里都是一个有益的补充。同时，也出现了一些不和谐的事件，甚至引发国民素质的讨论。其间，要发挥政府管理的重要作用。
共享单车与公共自行车的优劣。公共自行车是政府主导绿色出行的公益规划，大兴区的公共自行车规划建设可以说是优秀的，优秀到可以示范推广。地铁站周边，每个小区门外、学校门口等都有停车桩，停车位的数量根据客流量多少设置，很方便。1小时内免费使用足可以让大家可以体验到公益性质，但也有办卡、挂失、充值不方便，尤其是不能跨区使用等问题存在。共享单车恰恰是在公共自行车这些限制和劣势上体现出了优势，使用方便，又能跨区使用，但属于有偿使用，费用上高于公共自行车，并且在重要的交通出行节点上容易出现乱停乱放现象，引发社会关注。
政府有关管理部门应及时制定共享单车和公共自行车的管理方案。笔者建议，可从以下几个方面入手。
协调公共自行车和共享单车的发展模式。共享单车无疑对现有的公共自行车体系有很强的冲击，但也不能完全否定公共自行车的模式。公共自行车应坚持原有公益性质，在技术上引入移动支付的便捷方式，打破区域分割限制，在全市范围内车桩自由停放。
在大城市和超大城市采用市场准入制度，控制公用自行车发展总量。不仅要控制共享单车的投放总量，还要控制主要投放地点，各区县均衡发展。共享单车发展速度和竞争激烈程度都超乎想象，如果不加以控制，很快就会出现供大于求。以北京为例，最后一公里并不是交通出行的主要矛盾，公交车在早晚高峰期很少出现常规拥挤的情况，公共自行车替代作用不强。公共交通出行的主要矛盾反倒是地铁，4号线、5号线、10号线和13号线已经被列为高风险的地铁线路，笔者“有幸”每天感受这令人窒息的拥挤。
规范共享单车的金融属性和社会属性。以摩拜为例，使用共享单车需交纳299元的押金，随着用户数的增加，这是一个不小的体量。如何规范，如何保证用户都能自由地退押金，警示企业经营风险，规范市场退出机制，保障用户的合法权益，都是需要管理部门来管控的。共享单车投放的社会属性也一定要有保障，保证其持续健康发展，成为交通发展体系的重要补充。
规划共享单车停放管理。针对乱停乱放现象比较突出的问题，在各主要公共交通节点附近划出共享单车停放区域，聘用人员在早晚出行高峰期进行人工管理。单车管理人员可由企业提供，或在企业投放共享单车的同时，按投放数量缴纳一定的管理费用，由管理部门聘用人员管理。如果技术上可行，可要求单车投放企业采用技术手段划定禁止停放区域，在该区域无法还车。
监督共享单车投放企业的服务质量。决定共享单车模式良性发展的一个重要环节是后续服务能力，包括支付使用退费的便捷性，损坏或故障单车的及时发现、回收维修，等等，培育形成长期良性使用体系。
共享单车是既方便，又符合低碳环保、绿色出行的一种模式，政府管理部门应支持其发展，同时也要维护其健康、理性地发展。前段时间频频曝光的故意损毁、私用等事件的发生在发展前期偶然中孕育着必然。可将其视为破坏公共财物预以打击，随着共享单车的普及这种现象会逐渐消失。管理部门更应该关注单车投放企业的整体监管，防止由此引发圈钱跑路类的群体事件。