国家发展改革委国土开发与地区经济研究所区域战略研究室主任、研究员。

主要从事区域经济、海洋经济和共建“一带一路”等领域的战略、规划与政策研究。

主持或参加完成国家专项、国家部委和地方各级政府委托的课题研究90余项，参与了西部大开发战略（1999）、珠江三角洲改革发展规划纲要（2008）、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011）、中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要（2012）、21世纪海上丝绸之路战略（2014）、国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的指导意见（2020）、“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案（2021），以及十二五、十三五、十四五“《国际海域资源调查与开发规划》和《国家深海科技和产业发展指导意见》等国家重大规划、政策文件起草和前期基础研究工作，合作主持国家发展改革委重大课题“产业衰退地区创新体制机制振兴发展研究”和宏观经济研究院重点课题“我国陆海统筹发展研究”“我国国际次区域经济合作研究”，主持或独立完成“21世纪海上丝绸之路战略研究”“我国海洋经济发展战略问题研究”、“我国专属经济区和大陆架海洋开发研究”、“海上丝绸之路国内沿海区域布局研究”、“新时期海域海岛利用相关法律政策研究”等重大课题研究。

主持或参与完成了多个省、市、县区域规划、海洋经济规划和资源枯竭型城市、老工业基地调整改造规划编制，主持或参与著作编写16部，在国内外学术期刊发表论文80余篇。

代表性著作有：

1．曹忠祥著.《区域协调发展视角下拓展海洋发展空间研究》，海洋出版社，2021年。

2．曹忠祥，高国力等著.《我国陆海统筹发展研究》，经济科学出版社，2015年。

3．杨小兵，曹忠祥等著.《迈向全球性大国的关键一步——我国国际次区域经济合作研究》，经济科学出版社，2015。